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俄乌战争持续蔓延,俄军士兵疑遭虐待,《国际法》如何保护战俘?

发布日期:2022-07-30 09:55    点击次数:182

俄乌战争持续蔓延。近日,俄罗斯网上流传着一名俄军士兵受伤被乌克兰俘虏后,遭到乌克兰士兵虐待的画面。俄罗斯国防部发言人称,少数被俘的俄罗斯军人受到了“德国纳粹行为”般的折磨。与之形成鲜明对比的是,俄罗斯方面称已对乌克兰战俘进行人道主义安置,并承诺只要乌军士兵放下武器,就会提供优厚待遇,不会追究其战争责任。

对战俘的处置问题是国际战争法的重要组成部分,对战俘这一重要问题进行单独立法规制是军事必要性和人道主义保护相碰撞的结果。

19世纪下半叶以前,国家诉诸武力解决争端,是国家的一项合法权益,但是出于人道主义的考虑,国际社会开始制定相应的规范以在战争中限制暴力,这其中就包括对战俘权益的保护。1813年英国和美国签订的《战俘交换协定》是第一个规定战俘人道待遇的国际法律文件,协定第1条开宗明义地规定, 俘虏双方的战俘均应按照最文明国家的通常做法和实践人道地对待。但是,该协定并没有详细展开给予战俘的人道待遇,交换战俘是协定的主要内容。

1929年7月27日,英、法、美、德等46国在瑞士日内瓦订立《关于战俘待遇的日内瓦公约》,该公约是国际社会第一部关于战俘问题的国际公约。公约确立了保护战俘、战俘待遇和战俘收容遣返的原则和规则,是“二战”各交战国处理战俘问题的基本规范。

“二战”接近尾声时,国际社会于1949年8月12日通过了“日内瓦四公约”,其中《关于战俘待遇之日内瓦公约》,即《日内瓦第三公约》是迄今为止关于战俘保护和待遇最全面的公约。公约详细地规定了战俘的住宿、饮食、衣服、卫生、医疗、宗教、文体活动、纪律、等级、移送、劳动、经济来源、对外关系、申诉、刑事与纪律制裁、遣返、收容、释放、死亡等事宜。公约第2条第1款规定,公约适用于两个或两个以上缔约国间所发生之一切经过宣战的战争或任何其他武装冲突,即使其中一国不承认有战争状态。这样的规定大大拓展了公约的管辖范围。

较之1929年的《日内瓦战俘公约》,《日内瓦第三公约》对战俘的保护水平显著提升。《日内瓦第三公约》规定更为详尽,而且强调战俘在任何时候都必须受人道待遇,并在任何时候都受保护,公约用“处于敌方权力之下”代替了《日内瓦战俘公约》第1条中的“俘获”,弥补了《日内瓦战俘公约》的规则漏洞。例如,二战中纳粹德国等国家常常不视投降的战斗人员为“俘获”,并以此为由拒绝给予战俘地位而就地处决。

由于乌克兰和俄罗斯均为前苏联的成员,而前苏联又批准加入了《日内瓦第三公约》,从条约继承的角度,公约对乌克兰和俄罗斯均有法律约束力。如果乌克兰军方虐待俄罗斯战俘的行为属实,则显然是对公约的重大违反,属于国际不法行为,乌方应立即停止这一不法行为。当然,俄罗斯如果出于报复,虐待俘虏的乌克兰战俘,同样是国际不法行为。



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